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贵州大方:创新“2+10”治安管理模式 打造“平安

发布时间: 2020-06-25

大方县东关乡“十户联防”培训会。杨海 摄

今年以来,大方县不断创新社会治理方法,以“警务两会”和“十户联防”(简称“2+10”治安治理模式)为载体,广泛组织动员群众共建共治共享,推进自治、法治、德治“三治融合”,打造平安大方升级版。2月24日,www.510.net,《贵州省政法动态》对大方县“十户联防”经验进行刊载;5月13日,省委常委、省政法委时光辉书记到大方县调研,对大方县的“2+10”治安治理模式给予肯定。

多层次推动强保障

县委、政府强力“推”。大方县建立“警民议事会、警务联席会”和“十户联防”工作机制。“警民议事会”由村(社区)支部书记或主任牵头组织,片区负责民警主导,网格员、乡村治理督导员、“十户联防长”、群众代表参加,每月召开1至2次,收集社情民意,进行政策法规宣传,讨论工作措施,安排治安工作。“警务联席会”由乡镇(街道)党政主要领导组织,派出所长主导,综治办、司法所、社事办、卫计中心等单位负责人、村(社区)领导、群众代表参加,每月召开1次,研究问题提出下步工作措施。“十户联防”体系,建立县、乡、村“十户联防”指挥平台,289个村(社区)以10户左右群众为基本单元,在辖区内推选出能力强、负责任的乡村治理督导员、村民组长、志愿者等担任“十户联防长”,带动广大群众参与,凝聚强大社会力量。

监委、法委及时“促”。为把“2+10”社会治安治理模式推向纵深,县纪监委、县委政法委联合下发了《大方县落实“警务两会”工作通知》,县委政法委出台《大方县“十户联防”工作指导意见》《大方县推行“2+10”治安管理模式工作实施方案》,29个乡(镇、街道)结合实情制定了工作方案。县成立了专门工作组进行督查指导,召开了全县“2+10”治安管理工作推进会。

公安机关主动“带”。县公安局在县委、县政府和市公安局党委的领导下,大力推行“警务两会+十户联防”,先后制定了《大方县公安局警民议事会、警务联席会工作机制》 《大方县公安局“十户联防”指导意见》等文件,并把凤山乡、东关乡为试点,以点带面,全县全面推开,实行一周一调度,一月一点评,强力推进实施。

多维度推进抓深入

开好警务“两会”。警务“两会”召开既有规定性,又有灵活性,有时在固定的办公室开,有时在群众集中的楼群院落开,截至5月全县召开警民议事会879次,警务联席会108次,收集征地拆迁、邻里纠纷等信息2643条。

做好“十户联防”。全县通过“七个起来”(县级指挥督导组织动起来,乡村两级指挥平台建起来,联防小组联起来,联防长职责定起来,村规民约补起来,联防微信群用起来,社会力量聚起来)开展“十户联防”工作,全县共建立十户联防区13916个,推选十户联防长13916名。联防长在所管联防区发挥政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、公共安全排查员、综合治理组织员“五员”作用,推进疫情防控和平安建设实现双赢。

抓好源头治理。针对“警民议事会”和“十户联防长”收集的信息,着力源头治理。强化疫情防控,收集相关信息。强化矛盾纠纷多元化解,及时排查调处婚恋、邻里等矛盾纠纷,截至5月底,排查矛盾纠纷264起、调解258起,成功率98%,防止升级激化;强化易肇事肇祸精神病患者动态管控,实现零发案;强化命案防控做实做细,截至5月全县未发命案。

多措施并进出成效

扫黑除恶专项斗争更加深入。通过“2+10”治安管理模式,多途径开展宣传“七进”。通过宣传,获取线索共172条,转化成战果的8条。

禁毒大扫除指标双降。广聚民力开展禁毒“六必查”,排查出外流吸贩毒人员,落实家庭、社会、村(社区)管控责任。截至5月,全县新增吸毒人员22人,与2019年同比下降60.71%;外流贩毒人员2人,与2019年同比下降50%。

“八类人员”管理精准到位。全面梳理近年本县辖区作风不正、长期酗酒滋事、有家庭暴力史或有家庭暴力倾向、可能产生社会危害性、大龄男单、吸贩毒人员、精神病人员“八类人员”共13549人,按照“高危、特别关注、关注、一般”对应颜色“红、橙、黄、蓝” 建立台帐分类分色管理,落实精准管控。截至今年5月全县共发八类暴力案件11起,与去年同比下降47.6%。

社会治安形势持续向好。截至2020年5月,全县共发各类刑事案件221起,与2019年同比下降48.6%;治安案件738起,同比下降17.54%。经县5月上旬组织测试,全县人民群众安全感达99.1%。

稿件来源:人民网贵州频道